七千亿计划或暂被搁置
救市是两害相权取其轻
【北美在线 NAOL.CA/NAOL.US】
2008/09/26
北美在线(NAOL.CA/NAOL.US)综合报道：
布什政府斥资七千亿美元援救美国金融业的计划遭到共和党众议员的反对。有可能就这项计划达成的协议暂被搁置。
美国之音消息，布什政府与国会代表之间的谈判星期四晚间停止，双方没有达成一致意见。会谈计划在星期五早上恢复。在此之前几小时，美国总统布什与国会领导人以及民主党参议员巴拉克·奥巴马和共和党参议员约翰·麦凯恩这两位总统侯选人讨论了救市计划。
新闻媒体说，在众议院共和党领袖博纳表示共和党议员们不会支持救市计划之后，谈判变得充满火药味。
博纳说，救市计划等于是政府基本上接管私营金融公司。民主党议员批评麦凯恩把谈判带入僵局，指责他把竞选政治带到救市谈判中。
美国救市是两害相权取其轻
——访美国耶鲁大学金融学教授陈志武
新华网华盛顿９月２５日电（记者刘洪）为避免美国金融危机进一步恶化，布什政府日前提出了总额达７０００亿美元的金融救援计划，并敦促国会尽快予以通过。耶鲁大学金融学教授陈志武日前在接受新华社专访时表示，美国此举是两害相权取其轻，但目前的救市规模可能缺乏深思熟虑。
陈志武表示，国家必须承担维护产权和契约权益的责任，必须建立和维护市场所需要的制度架构，此外，当意外市场事件威胁到太多公众利益时，政府就有责任出面保护公众利益。
他说，在金融国际化的环境下，政府救市更有其迫切性，以这次美国金融危机为例，尽管政府救市也会带来很大的“道德风险”，但由于这次危机是上世纪３０年代经济大萧条以来最严重的，如果美国金融市场崩盘，那将对美国和世界经济带来前所未有的损害。因此，美国政府救市完全是“两害相权取其轻”。
但他强调，政府救市并非毫无原则，“这不是说政府就可以为所欲为或者大刀阔斧地干预市场了，而是应当尽可能地不干预市场的正常运作，也必须使所带来的道德风险后果最小化”。
比如，美国政府在救助“房地美”、“房利美”两家机构时，不是直接提供资金，而是为其发行债权提供担保，并有权因此得到两公司约８０％的股份。陈志武解释说，这样做，就是在尽可能稳定金融市场的同时，让这两家公司股东承担应得的损失，得到教训，将道德风险降到最小。
但是，陈志武指出，美国财政部长保尔森仓促出台的这项政策缺乏深思熟虑，可能会埋下严重的道德隐患。
“也许，再过一两个月后回头看，我们会发现，美国政府目前提出的７０００亿美元救市计划，可能严重过头了，”他说，“用这些老百姓的钱买下金融机构的不良资产，帮助当初就不该超出自己支付能力借债买大房子的家庭，这中间的道德风险太多”。
他认为，这样的后果，实际就是“帮了那些不负责任的金融公司股东，让那些应该受到市场惩罚的投机者免于受损”，最终“必然会加剧美国社会不负责任的贷款问题”。另外，庞大的政府财政赤字，将使美国以后刺激经济的政策空间大为缩小。
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