革命角色与执政地位长期错位

　　事实上，自1949年中华人民共和国成立以来，中共在掌握全国政权之后，其政党属性问题一直像个魔咒，成了中共党内理论问题的死结和理论界敏感的禁区。是继续充当革命党的角色或是担负起执政党的义务？不但是中共党内斗争的焦点，而且这个问题上的含混不清，极大阻碍了中国大陆的经济发展，影响了国计民生。长期以来，由于毛泽东的革命党思维一直在中共党内占据主导地位，宁左勿右成了中共党内的主流。无情打击、残酷斗争、你死我活在中共党内和中国大陆见怪不怪，高潮是文化大革命，最终导致整个国民经济处于崩溃的边缘。

　　因此，对于中共政党属性的认识和中共的转型问题，就不是简单的理论问题，而是涉及中国发展之命运的问题。中共中央党校教授王贵秀认为，中共过去的教训，就是从1949年新中国成立起，在实现了“地位转变”之后，却长期未能实现“角色转变”，从而形成了“革命(党)角色”与“执政(党)地位”的历史错位和矛盾冲突，长期继续充当和扮演革命党的角色。而且，地位的转变主要是在客观上实现了，而在主观上人们对执政地位的认识并没有到位。“尽管我们党取得执政地位以后，在这些方面也时有探索，但在相当长时期内多有曲折和反复，未见多大成效，从而使革命党‘角色’与执政党‘地位’的矛盾冲突长期困扰着我们”。

　　王贵秀表示，这种革命党“角色”与执政党“地位”的矛盾冲突，革命观念与执政地位、革命体制与执政地位之间存在的矛盾冲突，如果任其长期存在而得不到妥善解决和消除，其后果将是严重的。因此，在新的历史时期，重提革命党向执政党转变的问题，站在新的历史起点上研究和解答这个难题，对于加强和改进（中共）党的建设，提高执政能力和执政水平，实现科学执政、民主执政和依法执政，具有重要而深远的意义。

潘岳最早提出向执政党转变

　　其实，目前由习近平提出中共由革命政党转变为执政党的说法，最重要的意义是习的官方身份和表述的场合以及表述的时机。北京官方人士表示，中共告别革命党的说法，事实上早已有之，

       1991年，面对剧变后的苏东局势，当时一批年轻的中国官员和学者共同起草了一份战略性文件，名为《苏联剧变之后中国的现实应对与战略选择》。这份研究报告主张中国共产党完成“从革命党向执政党的转变”，同时批判了“浪漫主义改革观”所带来的种种恶果，强调“循序渐进的现实主义和理性主张”的经济改革观，和“中国是中国人的惟一家园”的民族主义世界观，学术成果直接上报中央，并在海外引起了巨大的反响。这份文件，正是1991年9月潘岳主持的一场研讨会的结果。

　　2002年上半年，潘岳一份题为《对从革命党向执政党转变的思考》的“政改报告”，再次悄悄在中央高层中传阅。

  在中共的最高理论学府中央党校，包括王贵秀、王长江教授在内的众多学者，也发表了不少这方面的论文和研究报告，提供给中共高层参考