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一个"贪官"女儿自白续:42名人大代表为其喊冤(图)
【北美在线 NAOL.CA】
2010/01/22 分类：时事
北美在线(NAOL.CA)：
核心提示：湖南落马官员吴艺珍的女儿吴芳宜开博为父喊冤一事被举报吴艺珍的农民杨宗才视为作秀，为举报吴，他花了8000元从别的官员受手上买来证据。吴艺珍否认自己受贿，称遭到轮番逼供。检方目前未能说明"贿款"的取向，当地42名人大代表则上书称指控不实。
杨宗才8000元买来证据举报城步县委书记吴艺珍贱卖土地。
吴艺珍否认渎职和受贿，并称在城步要做个好官很难。
吴艺珍的女儿吴芳宜在博客上的照片
新京报1月22日报道
2009年12月3日，网帖“一个‘贪官’女儿的自白”引起社会关注。发帖人是吴芳宜，旨在为父吴艺珍鸣冤。
吴艺珍，湖南邵阳城步县原县委书记，被农民杨宗才举报违规批地，致使国有资产流失。2008年12月31日吴接受纪委调查，被认为受贿终止其全国人大代表资格。
吴艺珍被双规后，42名县人大代表联名上书省纪委称，吴因坚持原则，遭到对其不满的部分官员利用职业举报人进行不停的举报，属政治排挤，受贿与渎职指控不实。
去年11月30日，吴艺珍案一审开庭，检方以渎职，受贿罪予以起诉。
邵阳市人民检察院反渎局局长龚文卿接受采访时承认，目前还未查获吴艺珍的赃款和去向，但有其他证据能证明吴艺珍受贿。
一件灰色棉服紧贴消瘦的身体，头发略微灰白、单薄的腹部明显往里凹，更衬得背部微微驼着。被羁押在看守所后，湖南城步县原县委书记吴艺珍已被免去全国人大代表资格。
1月1日，记者在洞口县看守所见到吴艺珍，他已经历过一审开庭。
“我没有贪污，只是急功近利发展经济，有些举措激进了，违反了国家的政策法规。”这个语调平和的官员讲话时偶尔有一丝为难的微笑。
双规时吴艺珍原以为几天就能把问题说清楚，没想到整整一年自己还留在看守所。
向他发难的是城步县农民杨宗才。
这名在当地人与媒体眼中的维权斗士，已和吴艺珍斗争了近2年，期间，不断上访、举报。
去年8月，他获得证据在网上实名举报吴艺珍贱卖了县人造板厂的319亩土地，造成国有资产流失千万元。
检察院调查后以渎职罪和受贿罪起诉吴艺珍。去年11月30日，吴艺珍案开庭，杨宗才带着10多名农民在庭外高喊“严惩贪官吴艺珍”。
而一封42名县人大代表的联名信让这场正义与腐败的斗争变得扑朔迷离。他们上书省纪委称，吴艺珍是好官，受贿与渎职指控不实。
“贫困县”挪用征地款
“这是今天第四拨。”灯光下，杨宗才扬起脸，竖起四根指头晃了晃，最近找他打官司的人很多。黑衣，黑鞋，黑鸭舌帽，这名维权者酷似民国剧里的“侦探”，说话时，会屏住呼吸，眼神定定的，仿佛时刻准备质疑。
他住在城步县城，八角亭周家冲，二层崭新的小楼，近300平米，花了他15万元。提及个人收入，杨宗才脸上闪过一丝笑，“今年代理成功了几个诉讼，费用拿到的话，收入可观”。
1月3日晚9点，杨宗才和吴艺珍的“战争”还在继续，他将刚写完的帖子“城步大贪官吴艺珍又添渎职新佐证”上传到自己名为“城步第一反贪农民”的博客，并转发至人民网等各大论坛。
杨宗才对吴艺珍的印象是，一名让他很不舒服的城步县官员，“和其他官员相比，与吴艺珍打交道，他不给你回旋的余地。”
在2004年，湖南重点工程竹城公路(竹市镇到城步县)开建后，被占地农民杨宗才调查发现，县里克扣了18%的农民补偿款。经村民书面委托，杨宗才代表全村维权。
杨宗才找过村主任、镇书记、公路建设的副指挥长杨文渊以及信访局、国土局的领导。
“他们都很客气，说这事我们管不了，你最好找县长书记”，杨去找了当时的书记辛建平，“辛给我开个条子，让我去找主管部门。”
最后，杨宗才找到吴艺珍。
吴艺珍于前一年的6月刚由邵阳县委副书记调任城步县县长。修建公路时，吴是指挥长。
“他直接说县财政现在没钱，县里也是按市政府文件办的，说我要是去告，就随便告。”杨宗才去了几次都碰了钉子。这成为杨宗才不舒服的根源。
吴艺珍在看守所也反思过这个问题。他觉得自己跟村民沟通的方法过于直接。他也承认县政府克扣了补偿款。但他说，钱款使用的方案是上一届政府定的，而且那些钱都用作县乡村三级公路指挥部的办公经费。
城步县是国家级贫困县，每年的财政收入在5000万。为修建公路，县里需第一期自筹资金3150万元。
杨宗才并没体会到县政府很穷。他看到为庆祝建县50大庆，城步县新建了行政中心、儒林广场。2006年，杨宗才将管辖城步县的湖南省政府告上法庭。
在法院调解下，吴艺珍和杨宗才签订协议，约定在一到两个月内，将1000多万元差额补偿款发还给村民。
杨宗才也不讳言，他维权是收取报酬的，为补偿款的4%，合计40多万元。
“不扳倒他，誓不休”
但杨宗才至今只拿到13.2万元酬劳。这也是杨宗才认为吴艺珍和他过不去的原因。
法院调解后，县政府开始陆续发放补偿款，按协议，每笔钱必须要杨宗才签字，村民才能领取。
吴艺珍并多次当着杨宗才的面告诉村民，“你们不要找杨宗才帮忙打官司，他收提成，你们不告这笔钱我也保证足额发放。”
杨宗才说，在领到13.2万元后，他没再签字，但补偿款仍在发放。
到2007年，补偿款的发放像山涧溪流断水干涸了。
那年1月，杨宗才带着近百名农民进入县政府，要求发放钱款并进一步提高补偿标准。吴艺珍答应，6月底之前处理好补偿事宜。
“吴艺珍这样的大包大揽会让自己很被动。”任职多年移民局局长的戴明华举例说，城步县1999年修建国家级水库白云水库，征地补偿款至今没完全到位。历经6任县委书记、县长，没有一个敢站出来给老百姓解释，更没人敢给承诺，老百姓上访，就推、拖、躲、赖。吴艺珍出任县委书记后承诺，“每年支付300万，本届政府一定要结清。”
对杨宗才的承诺，吴艺珍则无法践约。
让他陷入被动的是几项献礼工程。2006年是城步建县50周年，竹城公路、新行政中心、儒林广场、南山广场、城镇给水等26项工程，都要求在那年完成。总耗资达1.1亿元。
在看守所中，吴艺珍告诉记者，他本不愿搞这些工程，劳民伤财，“但这是从市委到县委拍板的工程，我当县长前就定下了的50大庆规划，作为县长我只能尽力筹措资金来完成工程。”
一份2006年城步县人大常委会对献礼工程进展调查的报告，显示出了巨大的资金缺口。
竹城公路县里应自筹4060万资金，实际到位只有2310万;占地2.9万平米、投资总额5000万的县行政中心大楼，资金缺口3600万，“因无钱支付预付款，电梯空调至今未安装”……
“而他在这一年里完成了所有的献礼工程。”城步县原政协主席唐尧认为，吴艺珍这一年的努力赶上过去十几任官员做的政绩。
吴艺珍不让这些工程下马的另一原因是，他认为工程能拉动县城经济，“没有项目，没有建设，就没人愿意来城步投资，经济就无法发展。”
而杨宗才又带着未领到补偿款的农民去长沙上访。在被民警强制押回后，他被拘留10天，随后家中二楼又被炸一窟窿。杨宗才将这些归咎于吴艺珍，“当时就觉得，不扳倒他，我就没好日子过。”
8000元买来渎职“铁证”
杨宗才最初对吴艺珍的举报并不顺利。
他从2008年4月开始收集吴艺珍“贪污、渎职”的各种证据，向省市纪委举报，但均未获得实质性进展。期间，吴艺珍还当上了城步县县委书记。
2008年6月，农民黄品德给杨宗才的举报带来转机。他拿出两份复印件，并让杨宗才相信这上面记录着吴艺珍的“渎职”经过。
读过高中的杨宗才看完复印件后明白，有人在更改会议纪要的内容。
那是一份2004年县里开会、商讨县人造板厂土地使用权出让的会议纪要。
更改前的“纪要”上显示，关于土地的受让方“可按国有未利用土地性质”向有关部门申办用地手续。
而另一份“纪要”上，则用笔涂去了“可按国有未利用土地性质”，并在边上手写着“经挂牌出让取得土地使用权，同意按商居用地”办理用地手续。
在那份涂改了的会议纪要上，有吴艺珍的签字。
而此前的那个集体决议也是违反国家相关政策。
黄品德告诉杨宗才，人造板厂园艺场的这块地既非“未利用地”也非“商居用地”，至今还是农用地，根本未办理转用手续。而且那块地被“贱卖”给忠协房产开发公司，忠协又将地转卖给他人后，赚了很多钱。
“我听后就觉得，这是吴艺珍的重大渎职。”杨宗才说。
黄品德还给杨宗才捎来这样一个消息，人造板厂的园艺场，原先被30多名职工租赁，租期30年，用于种植和养奶牛。土地出让后，他们对政府的补偿不满，想委托杨来诉讼，并按补偿款的4%给与提成。
杨宗才答应了，并花3000元从黄品德处买来这两份文件，还和黄约定，“等扳倒吴后再支付5000元。”杨宗才现在保存着那张欠条。
2008年8月，刚学会电脑打字的杨宗才实名发帖，将“吴艺珍渎职犯罪系列材料”和两份会议纪要传至人民网等各大论坛。
两个月后，杨宗才接到湖南省人民检察院反渎局电话，希望其配合调查。2008年12月31日，吴艺珍、忠协公司相继被调查。
2009年4月15日，吴艺珍被以涉嫌渎职和受贿罪逮捕，全国人大代表、县委书记等头衔均被免去。
改制旧案遗留把柄
在看守所中，吴艺珍写了一份鸣冤材料。他承认在“土地案”中负有责任，“但没有渎职”。
如今，土地的受让方忠协公司已人去楼空。
公司的浙江股东全部撤离，总经理邵银富与法人代表练巧忠被邵阳检方传讯多次，目前处于取保候审。
公司股东肖和刚还留在县里，他是本地的开发商，正是肖将人造板厂的土地介绍给浙商邵银富的。他向记者讲述了关于这块地的故事。
2004年初，肖和刚听说人造板厂贴出招标告示，准备出让园艺场的土地，但无人问津。
“当时在城步，连一家能一次拿出一百万资金的房产公司都没有，地产开发几乎为零”，县政府联系几个本地老板，都没人要，因为那里太偏。
肖和刚意识到，县城若外扩，那块地就可能成为新城中心，便建议朋友邵银富收购。
“我们知道那是农用地，要求政府办转用手续。”肖和刚说，所以2004年11月10日县委常委为此开会，也就有了第一份会议纪要。
邵银富很快拿到“未利用地”使用权证。
2007年，邵银富想退出城步，欲将地转卖他人。但“未利用地”使用权证无法流转，便要求换发商居用地证。“所以就出现了对会议纪要的更改。”
于是邵银富又拿到“商居用地使用权证”。
据检察院指控，吴艺珍涉嫌滥用职权罪，未办理农用地审批手续，违法出让给忠协公司，并办理了商居用地使用权证，造成国家经济损失2390余万。
吴艺珍对记者说，他承认改造人造板厂时有点急于求成，“但在土地出让方面，我一直坚持必须向有关部门完成用地手续，会议纪要上写的很清楚。
2004年，刚当上县长的吴艺珍最大任务就是改制企业，他要解决20多个企业的改制问题，数千工人分流，改制费用缺口巨大，市里要求必须在年底完成。”
县人造板厂是其中一个国有大厂，500多工人等待下岗，所需费用3000多万。而当年县财政收入不足5000万。
人造板厂董事长肖明主回忆，在将厂房出让后，还有500万左右的差额，便打算出让厂里的园艺场土地。
肖和刚说，“吴艺珍原本可能想先上车后买票，可他的下属没给他买票，直接发放土地使用权证。”
但肖和刚认为，忠协公司并未低价拿地。
2004年国土资源部门给出那块地的基准价是1100多万。“忠协”除了支付“购地款”480万，还承诺完成的土地配套基建，其费用也在700万左右。
“所谓国资流失2390余万，检方是以2008年的市场价来核算的。”肖和刚说。
记者了解到，洞口县检察院2008年委托评估公司对该地的估价是3000万元。
谁泄露“天机”?
有一点，吴艺珍至今没想明白。自己修改过的县委会议纪要草本放在档案局，只有县委常委签字才能调阅，“杨宗才一个农民，是不可能拿到的”。
记者从杨宗才处了解到，会议纪要最初是人造板厂前总经理阳守权给黄品德，委托黄举报的。
据人造板厂的现任董事长肖明主介绍，阳守权和吴艺珍还有这样一段往事。
阳守权曾无证砍伐林木，遭举报后被免去人造板厂总经理职务，成为普通职工。2004年，人造板厂改制分流员工时，阳守权曾向吴提出进财政部门工作，被吴拒绝。
改制前，人造板厂园艺场的土地租赁给了阳守权的妻子陈如兰和其他职工。土地出让时，阳守权要政府支付其个人50万的租赁补偿。而县里企改小组评估地面作物估值为10多万。
“关于阳守权索要补偿，吴艺珍曾当众拒绝过他。”肖明主说，随后他们开始上访。
一位不愿意公开身份的县领导透露，阳守权的会议纪要是副县长段文亮提供的。阳和段是老乡，两人关系好。段文亮在2006年提为县委常委，想继续兼任副县长，被吴艺珍拒绝。吴艺珍想提拔“更年轻有能力的干部”。
杨宗才手中的会议纪要显示，当时主管国土、城建的副县长段文亮也参加了会议。
但蹊跷的是，这宗土地案牵连出多位城步县官员，除了吴艺珍外，县委常委段文亮也在列，他也被检方指控涉嫌收受忠协公司贿赂。
记者联系阳守权核实情况，但一直打不通手机。
“我不知得罪了谁，也不知道自己为何落到这般田地，只是觉得要把官做好很难。”吴艺珍对记者说，你去城步看看那些官员的住宅，动辄数百平米的小别墅，开着名车，为啥没人问他们的正常收入能否支撑他们现有的生活。
不合群的县领导
在城步县，不只是农民杨宗才觉得吴艺珍让人不舒服，很多城步官员也觉得吴很不同。曾任县建委副主任的刘爱国用“非常不合群”、“没人情味”来形容吴艺珍。
在吴艺珍任县长、书记6年中，刘爱国从未听说他去过哪个县、科局领导家吃饭，更没在娱乐场所和酒店的私人宴请中见过他。
某天，妻子华玉凤到城步看望吴艺珍，巧遇县旅游局长。县旅游局长提出请吴夫妇共进晚餐。吴以“不习惯外面饭菜”为由辞掉。
吴艺珍跟妻子解释小心谨慎的原因，“城步长期的贫困让本地干部滋生很多不正之风，互相排挤，拉帮结派，告黑状，我作为一把手就必须带头抵制这样的作风。”
城步是苗族自治县，地处湘西南边陲，长期以来形成五个聚居区，县里的各级领导都来自这5个区。
县政协原主席唐尧告诉记者，他们各自为政，彼此排挤和拆台不断，其中“1区”和“2区”的矛盾尤为激烈。作为2区出身的吴艺珍，上任后提出打破区域隔阂。用人方面，他注意注重平衡五个区的关系。
吴艺珍被双规后，42名县人大代表上书省政府称吴为好官。吴艺珍老家在花桥村，该村主任漆云中也签了名，但他认为吴“太没人情味”。
“别村的主任去找他办事，他一口应承，我们村去，他就说你找职能部门，我又不是你一个村的县长。”漆云中说。
2004年6月，吴艺珍任县长就做了件“没人情味”的事，他罢免了堂兄吴晖扶贫办主任的职务，调其任县政府助理调研员，吴艺珍的理由是，“家里有一个干部就行了，连亲属都调动不了，怎么调整别人”。
马安平被查也让一些城步官员认为吴艺珍“不近人情”。
据刘爱国介绍，马安平任教育局长期间，为给吴艺珍妹妹吴齐放安排一个更好的工作，多次提出将其从农村中学借调至教育局财务室，被吴艺珍屡次拒绝;后趁吴出差之际，才“偷偷”办成。
一位城步官员透露，当时县委书记辛建平女儿未考上广西大学，马安平动用教育局20万元，为其运作来一个计划外招生指标。
2008年5月，辛建平调任邵阳市政协副主席后，马安平因违规提调教师进城、从中收取巨额礼金被查。
“他被免去县教育局长职务，改任教育局党组书记。”城步县纪委干部监察二室主任张尔瑜证实了此事。
“纪委也接到关于他挪用教育局资金买指标的举报信。”张尔瑜说，他曾向吴艺珍汇报，“吴感叹，不要深究，点到为止吧。”
贪腐赃款在哪儿?
杨宗才举报的“土地案”牵连出5名城步官员。
除了吴艺珍外，还有常务副县长李明亚、县委常委段文亮、县政法委书记朱建华和国土局长李绍城。他们均被指涉嫌受贿。
邵阳市纪委副书记李发和向记者证实，段文亮和朱建华案已查获赃款;其中段文亮因受贿24万元(包括收受忠协公司5万)，被判刑10年。
2009年11月30日，吴艺珍案在洞口县法院开庭。检方指控其涉嫌受贿128万。
庭审中，吴艺珍否认受贿。他说，此前承认受贿是在“办案人员多次连续3天3夜不让睡觉，轮番逼供所致”。
“除了口供，公诉机关拿不出任何证据。而庭审时又无证人到场。”吴艺珍说。
邵阳市人民检察院反渎局局长龚文卿主办此案。他向记者承认，此案目前最大的漏洞就是没有“追到赃款”。
在城步县教育局督学刘爱国眼中，吴艺珍一直是拒绝各种“奖金”的。
据他介绍，一般县里实施大工程，指挥长和常务副指挥长都由县级领导担任，逢年过节时指挥部都会向其发放“加班奖金”，每人三五千不等，“所有领导都要，唯吴艺珍拒绝，他说县财政困难，奖金就捐给指挥部办公用”。
做了近20年村干部的杨溢清告诉记者，吴艺珍这样的县领导很少见，女儿上大学、母亲过生日等喜事，吴艺珍都不让干部去。有时人去了礼金不收。“现在一个村干部，每年花在乡镇领导的礼金，一年也得几千块，何况一个县长。”
华玉凤告诉记者，吴艺珍刚当选城步县长的那年春节，有官员来家里送礼被他拒绝，“他还说，我以前在邵阳当官时怎么没见你来送礼。”
城步县官员戴明华称，吴艺珍最大的失败还是“人治”，“他老以为自己以身作则，不贪不占，就成了，没有制定一个科学的制度，最后自己反倒游离在体制之外，遭受排挤。”
“贪官不倒，举报不止”
2009年12月3日，吴艺珍22岁的女儿吴芳宜在博客中发帖“一个‘贪官’女儿的自白”，在为其父鸣冤的同时，还晒出了吴家与其农村父母家的家产。
和杨宗才300平米的住房相比，吴艺珍的房子要小得多。
那是邵阳市委的家属院，建于上世纪90年代末，90平米的房子里，能看到吴家最值钱的财产：一套组合家具，一台台式电脑，一架钢琴。
“吴艺珍只有周末回家，平时都住县里武装部的宿舍。”妻子华玉凤说。
华玉凤是邵阳市的特级教师。她说，吴艺珍和自己收入并不低，这些年攒了30多万，准备等女儿毕业后给她买房子。“邵阳市检察院的办案人员也曾来家调查过。”
“我们查实其受贿130多万，全部交给其70岁的老母亲了，她母亲体弱多病，一直不说赃款去向，出于人性办案，检察机关没有对其采取强制措施，我们就不追究赃款去向了。”2010年1月5日，邵阳检察院反渎局局长龚文卿对记者说。
记者见到吴艺珍的父母吴光华和老伴秦玉华，他们如今每天在一电子厂打工，一天挣20多块钱补贴生活。
吴光华说，如果吴艺珍贪污那么多钱，他怎么不请个保姆照顾自己，还让我这么大年纪的人去给他做饭洗衣?
“我们有其他证据”。龚文卿说，我们已有足够的证据证实吴艺珍受贿，法院本月中旬就能判决，是否办错案，到时都会尘埃落定。
记者提出想看吴艺珍受贿的证据，龚以此案正在审判，拒绝了。
杨宗才也知道自己跟吴艺珍的“战争”并未结束，他现在有时间还会时时更新自己的举报材料。他注意到吴芳宜为父亲鸣冤的网帖，认为“那纯属作秀”。
他搬出厚厚一摞材料，告诉记者，这全是举报吴艺珍渎职的材料，“贪官不倒，我将发帖不止，举报不止”。
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