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赌城考察人力资源 官员出国账单豪华吓人(表)

【北美在线 NAOL.CA/NAOL.US】 2008/11/28 来源:新文化报


北美在线(NAOL.CA/NAOL.US): 核心提示:11月26日,一组有关政府公务人员出国“考察培训团”的资料照被曝光,行程中包括夏威夷环岛游、拉斯维加斯赌场等旅游路线,引起网民热议。记者昨日联系到一名出行的官员,他证实考察团确实去过赌城拉斯韦加斯,但都是“顺便参观”。

  11月28日报道 26日,一组有关政府部门公务人员出国“考察培训团”的资料照出现在国内某论坛,资料照不仅包括两个组团的详细人员名单,还包括组团许多相关文件,其中具体行程中就有夏威夷环岛游、洛杉矶环球影城、拉斯维加斯赌场等大量旅游路线,在羡煞网民的同时也引爆网络舆论。

  “去赌城考察人力资源”

  这组照片共有37张。帖主介绍说,照片均是根据文件原件拍摄所得。资料照涉及浙江省温州市、江西省新余市有关政府部门于今年上半年组织的多个出国“考察培训团”,参团者是这两个地方政府部门的有关领导干部。

  “温州23人赴美培训团”相关文件最完整。承办的旅行社是“美洲集团”,邀请方是美国西北理工大学,考察目的是“考察美国政府机构管理职能以及先进的行政管理经验等”。不过该团行程却与考察目的有所出入,文件照片显示,除了2月15日拜访洛杉矶郡议会、25日上午拜访纽约联邦和2月27日、28日以及3月1日参加西北理工大学培训这些被清楚注明的“公务活动”外,其余行程全部为参观内容,地点更是涵盖了洛杉矶、拉斯维加斯、纽约、华盛顿、旧金山等近10个美国著名的大城市。有网友调侃道:“去赌城拉斯维加斯考察,真是摸到了人力资源工作的精髓所在,够专业!”







“魑魅魍魉2009”所贴出来的该考察团的相关文件资料

  “考察”21天花了65万元

  这组照片中还包括行程中各环节的费用。其中,美国邀请函3240元一封。温州考察团酒店住宿一般为75美元的酒店,在拉斯维加斯入住的是700美元的撒哈拉大酒店。旅行社帮助有关部门组团利润也不薄。结算单显示,温州23人赴美“学习考察”21天一共支付了团款649495.21元,旅行社纯利润赫然列着76942.55元。

  “已经将照片寄送到了相关省的纪委。”帖主表示。有网友认为这种事情很常见,见怪不怪,部分网友对这种曝光和举报能否得到结果并不乐观。

  “出国考察”灰幕重重

  在新华社旗下《瞭望》新闻周刊日前所作的《揭官员“出国考察”灰幕:已变异为福利或待遇》的纵深报道中,就披露了业务考察如何沦为公费旅游以及其附带影响:“目前官员公费出国考察,很多内涵发生了明显变化,已成为一种公费旅游、购物方式。”有一位在法国留学的朋友曾经告诉记者:“我国官员公费出国考察不但人数庞大,而且花钱大手大脚,无所顾忌,在国际上的形象很糟糕。正如此,不少国家将我国官员公费旅游作为非常重要的旅游财源,凡为我国官员办理入境手续的,都给予提供方便。”

  另据北京青年报11月28日报道

   出国考察还是出国旅游?近日,一则名为《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子在网络上引发热议。发帖人“魑魅魍魉2009”表示,已经将材料递交相关省纪委。记者了解到,纪委尚未收到这一材料,收到后将按程序进行调查是否有违规行为。

  记者昨日联系上一名随考察团出行的官员,他证实考察团确实去过美国赌城拉斯韦加斯,但都是“顺便参观”。

  网上帖子

  ■网友贴公务员出国考察账单

  据网上发帖人叙述,他是在上海地铁二号线无意拾到装有这些文件的环保购物袋的。

  记者看到,帖子附有30余张照片,主要涉及浙江省温州市、江西省新余市有关政府部门于今年上半年组织的出国“考察培训团”的详细情况,并可大致反映出其组团流程, 照片所反映内容包括“考察团名单”、“美国加拿大14日考察行程”、“标准报价确认单”、当地政府部门签订的“团队接待协议”、“团队结算单”、“财政资金支付凭证(回单)”等多份材料,甚至还有“顾客意见评估表”,该顾客对每项接待都感到“非常满意”,并表示要“下次再来”。

  ■安排众多“旅游参观”项目

  在帖子中,受到网友最多质疑的就是新余市和温州市两个考察团的“考察行程”,“考察行程”中多次出现“游览”和“参观”的项目,占了相当大的比例。

  网上帖子称,“温州市23人赴美培训团”护照性质为“因公”,邀请方是美国西北理工大学,考察目的是“考察美国政府机构管理职能以及先进的行政管理经验,政府机构如何扶持当地企业发展等”,行程包括夏威夷、洛杉矶和“赌城”拉斯韦加斯在内的7座城市。不过在该团行程中“公务活动”一栏仅有2月15日拜访洛杉矶郡议会、25日上午拜访纽约联邦和2月27日、28日以及3月1日参加西北理工大学培训这些内容,从具体行程中可以看到,在西北理工大学的三天培训课程都是每天5个小时,分别是上午2个小时,下午3个小时。

  在“公务活动”下则是“报价所含景点”,其中包括,夏威夷的珍珠岛和小环岛,洛杉矶的环球影城,纽约的联合国总部和自由女神像游船。在之后的具体行程中,还有对这些项目的描述,如“游览举世闻名的威基基海滩,彻底享受夏威夷热带风情,下午海滩自由活动,驱车前往拉斯韦加斯,这是世界最大赌场,其赌场华丽,建筑辉煌,歌舞优美,令人叹为观止”等内容。

  而新余市考察团组团名称为“人力资源考察团”,出访时间为4月到5月之间,在以“参观人力资源和政府人力制度”等内容为考察目的的邀请函中,出访时间为10天,在报价确认单上,“报价已含景点门票”一栏也包括“小环岛、珍珠港、自由女生像”等多项旅游内容。

  ■涉及多个部门领导

  在帖子中,两个考察团的团员名单,全被公布,“温州23人赴美培训团”一行23人均为温州市各局各县的主要领导,姓名、出生年月、职务、护照号都一一列表。

  新余市赴美国、加拿大人力资源考察团共有两份名单,其中涉及了景区管委会主任,交通、教育和劳动等部门领导,下属区政协领导等。记者看到各位团员在考察期间所乘车辆为25座车。

  ■网上称赌城酒店报价700美元

  在网上照片中,还写出了考察团行程中各个环节费用,在“温州23人赴美培训团”的团款中显示,每人应收取2422美元,并加了一个为870美元的单间差,共计56576美元。在各地入住酒店的收费清单中,共计11个标间和1个大床房,报价成本大多为70到80美元,拉斯韦加斯则更高,达700美元。

  在新余市的“人力资源考察团”的相关费用显示中,美国邀请函3240元人民币一封,加拿大邀请函为2520元人民币一封,专业翻译为1440元人民币每次。全团11人的地接费用共335880元人民币。

  但网上这些数字的真实性,有关部门未予证实。

  记者调查

  ■出国官员:考察归国后交报告

  昨天记者致电帖子中提到的温州市和新余市多名政府官员,多被告知正在出差或不在,致电组织“人力资源考察团”的新余市有关部门,则被告知领导们正在开会,而该市办公室工作人员则表示,最近两天单位网络不好,对这件事并不知情。

  不过新余市一位工作人员也向记者表示,知道此次出国考察,并表示是经过正规审批的正常出国考察活动,因为组织出国公司人员大意将材料丢在地铁上,给出行人员造成了诸多不便。

  记者联系到一考察团的随行官员,他在电话里向记者证实确实参加了出国考察,表示这次考察“是经过组织批准的,是经过程序的,在执行公务”。每名成员在归国后都交了考察报告,对于网友质疑“学习人力资源还要去赌城?还要去旅游景点?”的质疑,他表示,这些都是顺便参观。

  据发帖者称,图片原件已经连同这段文字一并寄到了相关省的纪委。昨天记者致电江西省纪委,宣教处一位姓陈的工作人员告诉记者,已经询问相关部门,目前还未收到这一材料,收到材料后,将按照相关程序,鉴定事情真伪,并调查官员是否有违规行为。

  ■旅行社:具体费用因团而异

  昨天,记者按照网上帖子显示电话,打到了承办这两次考察的旅行社“美洲集团”,工作人员表示还不知道这一情况,而帖子中提到的一名工作人员已经于今年5、6月份离职。出国旅游包括因公因私,也接各个省市出国考察的单子,具体费用因团而异,需求不一样价格也不一样。她没有向记者透露是否可以增加旅游项目等内容。随后记者拨打了帖子中显示的旅行社工作人员手机,其中一人关机,另外两人听到记者询问此事马上挂断了电话。

  相关法规

  坚决制止公款出国旅游行为

  财政部、外交部、监察部、审计署、国家预防腐败局五部门日前联合发布了《加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法》。其中第七条规定,各级党政机关应建立因公出国(境)经费先行审核制度。因公出国(境)经费审批部门和任务审批部门要实行审批联动,从源头上把握和控制因公出国(境)活动,坚决制止公款出国(境)旅游行为。在第六条中规定,各级党政机关应贯彻“勤俭办外事”的方针,加强对因公出国(境)团组的财经纪律教育。因公出国(境)团组应严格执行各项费用开支标准,本着务实、高效、精简、节约的原则开展工作,努力提高工作效率和工作质量。
 

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