中国4万亿救市方案为何不须人大审议通过?
【北美在线 NAOL.CA/NAOL.US】
2009/03/10 分类:中国时事
北美在线(NAOL.CA/NAOL.US):明报孙嘉业/两会议程刚刚过半,采访的媒体已经疲态毕现。有行家说,“跑两会,一个字——累。”内地记者形容,一年一度的两会就像一个大舞台,人大代表和政协委员表演的大舞台。这台戏好不好看,很大程度取决于他们表演得好不好。更有记者形象地说“两会是娱记的”——两会的目的似乎是为了娱乐记者的。
人代政协从不是追访目标
记者的疲态,固然与重头戏——总理的政府工作报告和对4万亿刺激经济方案的审议已基本结束有关,剩下来的最高法院和最高检察院报告,可追的新闻已经不多,记者采访“两会”的主要目的,是为了追逐平日难得一见的官员,至于“两会”真正的主角,人大代表和政协委员,从一开始就不是记者追逐的主要目标。
人大代表,过去被讥讽为“橡皮图章”,近年情虽有改善,但与“国会议员”的身分相较,仍然相去甚远,有哪国的国会议员是一年只开9天会的?有哪一国的议员在开会前要被行政部门训令什么该讲,什么不该讲的?又有多少国家的议员发言是闭门的?至于过去自嘲为“痛快痛快嘴,溜跶溜跶腿”的政协委员,同样存在自说自话,说了白说的问题。
温家宝不愿接受人代质询
在内地民众民主政治意识普遍高涨,网络民主气氛浓厚的今天,普通民众对“两会”的冷漠是很值得深思的。为什么国务院的4万亿救市方案,完全未经人大讨论审议却无人置喙?为什么国务院总理宁愿接受网民提问,也不愿接受人大代表质询?从国家主席胡锦涛,到总理温家宝,都强调要“问计于民”、“民主决策”,但号称代表人民的人民代表却似乎成了局外之人。
其实,两会的这种“去功能化”已是冰冻三尺,社会上也早有改革“两会”的声音,但当局仍然乐此不疲,个中原因恐怕不止“娱记”这么简单。
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