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僧多粥少 加拿大政府杯水车薪如何救市(图)
【北美在线 NAOL.CA/NAOL.US】
2008/11/26
北美在线(NAOL.CA/NAOL.US)：
环球华报记者熊文报道，在全球政府为刺激各国经济掀起大规模救市行动之热潮中，加拿大联邦政府也表态，由于全球金融风暴越演越烈，联邦必须进一步出台稳定市场的措施。
联邦财政部长费拉逖（Jim
Flaherty）本月宣布，联邦政府将在本财政年度结束前购买750亿加元的抵押贷款资产，以进一步稳定信贷市场，就是一项大手笔举措。
卑诗省长金宝尔（Gordon
Campbell）也宣布了十点行动计划，以协助本省度过大半个世纪以来，最严峻的国际金融风暴。十点计划的总成本，估计约5亿元。
然而，面对政府提振经济的意欲和行动，民众心里难免疑惑：政府究竟有多少钱拿得出来呢？有限的资金，又应先救谁，才是合理呢？
政府财政捉襟见肘
近日，国会预算官员在接受采访时表示，加拿大政府可能很难避免高达数十亿元的赤字，全球经济不景气，加上去年保守党的减税政策，例如货劳税（GST）削减1%，巨额财政盈余的时代已经结束，估计联邦政府明年将有赤字39亿元，这是10多年来政府出现的首个赤字。而加拿大另类政策研究中心（Canadian
Centre for Policy
Alternatives）则预测，如果遇上经济大衰退，加拿大联邦政府将会出现468亿元的财政赤字。
卑诗省财政厅长兼专责奥运厅长韩仕新（Colin
Hansen）周一也表示，受到全球金融危机影响，省政府未来3年财政收入，将较原先预期的数字，锐降超过30亿元。本年度首季盈余则由10亿减至4.5亿元。“全球经济正面临重大挑战，我们也不能幸免，省府收益将显着下降。”他提醒省民，省府基本目标是要厉行节约。
周二（25日）国会的辩论集中在保守党政府近月来处理加拿大经济的手法。
由于总理哈珀到秘鲁参加APEC会议未归。联邦财长费拉逖成为众矢之的，受到在野党的强烈质询。
由此可见，无论联邦政府还是卑诗省政府，目前的财政状况，都属“囊中羞涩”。而在这种情形下，要拯救“过山车”超惊险状急剧下滑的经济，谈何容易！
杯水车薪粥少僧却多
这一轮的经济不景气，可以说是前所未有、规模空前的。加国各地，从南至北，从东岸到西岸，都不能幸免。“会哭的孩子有奶喝”，既然政府要“分粥”救市，那么在哀鸿一片中张口“求粥”者自然众多。
最明显的例子，安省22个市区的市长回应汽车销售商和汽车制造商的要求，在40万工作面临的危机的情况下，呼吁安省省政府争取联邦支持，帮助拯救汽车业。卑诗省长金宝尔也不甘示弱，指卑诗林木业也处于挣扎中，联邦政府的拯救计划不能偏帮某一产业，而应解救包括林木业在内的所有陷于困境中的产业工人。据卑诗林木厅长毕贝尔称，作为卑诗一大支柱产业的林木业，本年度收入下降50%，创下最低纪录。相信省长金宝尔的救市要求系有感而发。
政府财赤不可避免
卡毕兰诺大学（Capilano
University）商学院教授朱欣研称，现在的情况下，无论是联邦政府，还是卑诗省政府，利用赤字来做预算、救经济，都是不可避免的。“用财政赤字做预算，不是坏事，只是用未来的钱救现时的经济，以后待经济好转了，慢慢地再把赤字填补回去，这是在经济衰退时普遍共享的、有效的方法，大家不要有谈赤字‘色变’的心理。”朱欣研指出，问题是，当财长费拉逖说出可能会有赤字之预测时，应明确地说出赤字到底会有多大，政府到底打算如何花钱。“遗憾地是，联邦政府直到今天，都只是重复老一套的理论框框，没有具体的方案拿出来，这是对全体民众不负责任的表现。”
时事评论员谢坚亦表示，现在不是大家来“分肉”的问题，而是“没肉分”的问题。“根本原因是以美国为主的银行借贷体制出了问题，导致运作资金不够，银行没有钱出借，于是，在这种情况下，政府有法律权利通过赤字来进行预算。其实就是现在借债救急，以后我们的子孙来还，但至少我们现在的日子能过得下去。”
救市也不宜扩财赤
会计师陈作人认为，未来二、三年里，全球国家都会有赤字，卑诗省肯定也会出现赤字。如果在现在的形势下，还有政府大肆收税来充盈财库，这样的政府不是好政府，这样的执政者只能是昏君。
时事评论员温建功则有不同看法，他认为，借将来的钱帮现在，其作用要看两面性。虽然可以刺激经济，但是个险招，如果乱用，将来还息，拖累多多。温建功强调，现在国有国债，省有省债，打开仓库，空空如也，还要进一步负债，实在让人不堪重负。“不要只为救市，就加大赤字，”温建功说道：“一定要审慎而行，量力而为。”
汽车工业应否先救？
银行家罗安邦指，“联邦作为中央政府，要让国家经济大环境好转，所能做的有三条：1、税务宽免；2、降息；3、开展基建项目，创造就业机会，这是比较学术型的理论层面的事务。”具体说到救市，罗安邦指，以加国汽车工业来说，加国单方面是救不到的。北美汽车行业的主导在美国，加国只是为美国厂家制造附件。解铃还需系铃人，如何拯救汽车行业，还要看美国。
谢坚也说，现在三大汽车公司面临垮台的危险，救市不是指要救这三家公司，而是要救整个汽车产业，如果要救汽车产业，就非得要救这三家公司，那就只得由政府出手，否则，撇开包袱，另起炉灶也未尝不可。谢坚指，很多人批评加国为何迟迟不宣布自己的救市政策，其实加国是没办法确定。因为加国经济体太小，从来不占主导地位，一切要等美国的奥巴马明年1月上台后，各方面明朗了，加国才好有相应的行动。届时，如美国出手救汽车业，则加国也会按照比例援助本国汽车行业，同样，如果美国大量贴补其林木业，那么加国势必也会有相应举措。否则，如果只是卑诗单方面的要求补贴汽车业就要补贴林木业，那只是政治上的嚷嚷而已。
林木业值不值得救？
谈及卑诗林木业的问题，朱欣研教授也说，卑诗林木业已吵吵5年了，这个问题已存在很久，就算政府出手，二、三年内也难看到成果，所以现在再拿林木业问题来吵吵，有“趁火打劫”之嫌。“政府该做的是公布具体数字，让大家了解这几年林木业对亚洲等地出口的实际效益如何，看看这个行业真是的状况如何，值不值得救，该不该先救。”
陈作人表示，如果政府只拨款给某一类别的产业，其实是在用纳税人的钱帮大商家，帮那些已经“肥得流油”的CEO。虽然能保住一部分工作职位，但始终不是长期解决就业问题的根本方法。“卑诗自由党政府的十大救市方案，实质就只是救少数大商户，我不认同，”
政府要救草根阶层
陈作人明确地说：“政府要切实帮助草根阶层，才能解决根本问题。”陈作人提议，政府应资助那些因金融风暴失业的人接受培训，让他们实现自我增值，从而得到更多的技能，有更多的机会揾工。
陈作人讲述了自己的亲身经历：他在70年代学飞机工程，学成后岁找到专业工作，但连年后就被裁员，于是他就利用政府的资助转去学会计，之后就一直从事会计专业工作，30几年没再拿过失业金。“我的经历说明，政府设立计划，给那些愿意读书的人自我提高的机会，才是真正从根本上帮助了有需要的人。”陈作人还告诫在这轮金融海啸中处于困境的人们，“不要守株待兔，坐等外援，而要采取主动，自己给自己创造机会。”
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